[El Comité recomienda al Estado parte:] Garantizar el acceso de las mujeres a la justicia, entre otras cosas mejorando la capacidad de los centros de justicia para las mujeres y poniendo estos centros al alcance de las mujeres y las muchachas que son víctimas de la violencia;
Observaciones finales del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer
PNDH
PNDH 2014-2018
Estrategia 3.3. Atender las problemáticas de derechos humanos más señaladas por organismos nacionales e internacionales.
Líneas de acción:
3.3.7. Transformar la política y el sistema penitenciario para garantizar el enfoque de derechos humanos.
Estrategia 4.1. Fortalecer los mecanismos de exigibilidad y justiciabilidad de los derechos humanos.
Líneas de acción:
4.1.5. Aplicar un protocolo sobre la debida diligencia que garantice el acceso a la justicia sin discriminación.
Acciones reportadas por el Estado Mexicano
En el marco de este Programa, habría que destacar dos líneas de acción que lleva a cabo la CDI:
a) excarcelación de indígenas, cuyo objetivo es contribuir a que la población indígena sujeta a un proceso legal, acceda a la jurisdicción del estado conforme a derecho, proporcionando servicios de asesoría y gestoría a las personas integrantes de los pueblos y comunidades indígenas, presentación de peritajes en materia antropológica/cultural, y acciones para promover la libertad de personas indígenas. Se otorga apoyo a través de la aplicación de medidas cautelares (garantía económica, reparación del daño, sanción pecuniaria) o salidas alternas (Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias) en términos de la legislación que rige al sistema de justicia penal acusatorio. De 2013 a mayo de 2018 se han atendido a 5,157 indígenas, 4666 hombres y 491 mujeres.
b) apoyo a indígenas con intérpretes-traductores en lenguas indígenas, esta acción otorga apoyo a los beneficiarios del Programa a través de la intervención de intérpretes-traductores en lenguas indígenas en diligencias de carácter judicial o administrativa en favor de la población indígena. De 2013 a mayo de 2018 se han atendido a 6,841 indígenas, 4759 hombres y 2082 mujeres.
El PAIMEF, a través de las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (IMEF) apoya la operación de los Centros de Justicia para las Mujeres mediante recursos financieros para el equipamiento y contratación del personal especialista de las áreas de trabajo social, psicología y jurídica. En 2017, se brindó el apoyo a 27 Centros de Justicia para las Mujeres.
Actualmente existe un total de 42 Centros de Justicia para las Mujeres en 27 entidades, de los cuales 33 de se pusieron en operación en la presente administración. Desde el 2011 a marzo de 2018 los Centros de Justicia para las Mujeres han atendido a más de 496,496 mujeres.
De 2010 y hasta el 2017 se ha invertido la cantidad de $303’234,953.89 en la construcción y el fortalecimiento de los Centros de Justicia para las Mujeres, y para 2018 se tiene prevista una inversión de $77’701,519.00.
Como parte del impulso y fortalecimiento de la alianza estratégica entre la CONAVIM y el programa Promoviendo la Justicia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Usaid, se desarrolla en conjunto el Sistema de Integridad Institucional, cuyo principal objetivo es promover la adopción de criterios de decisión, liderazgo y procedimientos que contribuyan a la eficiencia funcional y la creación de una cultura organizacional basada en el ejercicio ético de las y los trabajadores, que tenga como resultado la integridad en los servicios que se brindan a las mujeres en estos Centros.
En este proyecto, se plantea como meta lograr que todos los Centros de Justicia para las Mujeres cuenten con la Certificación en Integridad Institucional, para lo cual se debe dar cumplimiento a cuatro componentes centrales divididos en 10 aspectos de registro,
Hasta el primer cuatrimestre de 2018 la CONAVIM y USAID han puesto en marcha tres fases del proyecto, las cuales consisten en una visita presencial a los Centros de Justicia para las Mujeres ubicados en, Aguascalientes, Campeche, Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Colima, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas, para el levantamiento de la información requerida para la elaboración del diagnóstico nacional en materia de integridad de 26 CJM.
En ese sentido, durante octubre de 2017 se realizó la convocatoria para participar en la Certificación en Integridad Institucional a los Centros de Justicia que participaron en la primera y segunda fase del diagnóstico.
En virtud de lo anterior, se llevó a cabo la evaluación y revisión de la documentación presentada por las entidades federativas y el Comité de Evaluación decidió otorgar la certificación a los Centros que cumplieron con los 48 puntos señalados en la convocatoria previamente aprobada: los cinco Centros de Justicia para las Mujeres de Coahuila, el Centro de Justicia de Hidalgo y el Centro de Justicia para las Mujeres de Jalisco.
Como parte del seguimiento al proyecto en comento, durante los meses de mayo y junio de 2018, se realizarán 12 visitas más para diagnosticar a los 14 Centros de Justicia para las Mujeres que aún no cuentan con levantamiento de información respectivo, y se trabajará en el diseño de la convocatoria para la certificación inicial o la renovación de la certificación que se aplicará de manera bianual en los Centros certificados previamente.
