El Comité insta al Estado Parte a que aumente el número de docentes en las escuelas primarias y secundarias, sobre todo en las regiones apartadas y habitadas por indígenas, así como el presupuesto para la educación, en particular la educación intercultural y bilingüe, a que refuerce y mejore los programas de escolarización para los niños indígenas y migrantes, los niños que trabajan y los niños pertenecientes a otros grupos desfavorecidos y marginados, especialmente las niñas, y a que comunique en su próximo informe los progresos realizados para lograr el acceso universal a la educación primaria y secundaria obligatoria.
EXAMEN DE LOS INFORMES PRESENTADOS POR LOS ESTADOS PARTES
DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 16 Y 17 DEL PACTO
PNDH
PNDH 2014-2018
Estrategia 2.2. Transversalizar las perspectivas de derechos humanos, de género, de inclusión y no discriminación en la política educativa nacional.
Líneas de acción
2.2.6. Adecuar las disposiciones que regulan los centros educativos para eliminar los obstáculos que inhiben el derecho a la educación.
2.2.7. Fomentar acciones para una educación incluyente que garantice la no discriminación y plena incorporación de personas en situación de vulnerabilidad.
PNDH 2008-2012
Estrategia 1.6. Consolidar los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en la elaboración de las políticas públicas de APF.
(SEP) Consolidar los programas de actualización y formación dirigidos a docentes, especialmente a los del ámbito rural e indígena, que atienden escuelas multigrado en educación básica.
(CDI, INMUJERES, SEDESOL) Asegurar que los programas y políticas de erradicación de la pobreza, atiendan las dimensiones de la pobreza y la discriminación a que se enfrentan las mujeres de zonas rurales y de los pueblos y comunidades indígenas.
Estrategia 1.7. Garantizar el reconocimiento de los derechos humanos de los grupos que se encuentran en situación de discriminación o de vulnerabilidad, en la elaboración de las políticas públicas de la APF.
(SRE, SNDIF) Consolidar el Sistema Nacional de Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño.
Estrategia. 3.3. Capacitar y sensibilizar a las y los servidores públicos de la APF sobre el contenido y alcance de los derechos humanos
(APF, SEGOB, SFP) Diseñar, aplicar y ampliar los programas permanentes de capacitación especializada en las necesidades de los grupos vulnerables y personas en situación de discriminación para el respeto y garantía de los derechos humanos, a las y los servidores públicos de la APF, en el ámbito de sus atribuciones.
Estrategia. 3.2. Dar a conocer a la población para su protección, los instrumentos y mecanismos nacionales e internacionales en materia de derechos humanos.
(SEGOB, INMUJERES, APF) Elaborar materiales que contribuyan a la difusión, por una cultura y respeto de los derechos humanos en la población, con el conocimiento de las convenciones internacionales en defensa de los derechos de las mujeres y de los grupos específicos de la sociedad en situación de vulnerabilidad y discriminación.
(SEGOB, INMUJERES) Sensibilizar sobre el contenido de las convenciones internacionales en materia de los derechos de las mujeres en los tres niveles de gobierno.
(APF) Sensibilizar a través de la realización de foros y análisis con participación de la academia, organizaciones de la sociedad civil, y con las empresas, sobre el contenido y alcance de los tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano en materia de derechos humanos y de los derechos de las mujeres en los tres niveles de gobierno.
Acciones reportadas por el Estado Mexicano
El Estado mexicano ha realizado un esfuerzo por aumentar la cobertura de la Educación Indígena, que en 2018 representó 8.6 % del alumnado en preescolar y 5.7% en primaria.
La Secretaría de Educación Pública, a través del Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa, otorgó recursos a las Autoridades Educativas Locales, a fin de:
• Fortalecer los servicios de educación indígena mediante apoyos económicos;
• Desarrollar materiales educativos;
• Fortalecer las acciones de contextualización curricular;
• Contextualización de materiales;
• Acciones para el fortalecimiento de las prácticas de lectura y escritura en lengua originaria;
• Construcción de programas de estudio de lengua indígena y sus materiales educativos;
• Apoyos específicos con recursos destinados a figuras educativas de educación migrante;
• Equipamiento específico a servicios migrantes.
A junio de 2018 se ha beneficiado a más de 8 mil escuelas indígenas y migrantes. Esta cifra representa 40% de las escuelas que atienden a la población objetivo.
Por su parte, el Programa para el Fortalecimiento de la Educación Intercultural Bilingüe, busca mejorar la oferta educativa a las poblaciones indígenas y ampliar la educación inicial, preescolar y primaria, para incorporar a la educación intercultural bilingüe a más niños y jóvenes.
Desde 2014, el Programa de Apoyo a la Educación Indígena ha logrado que 1,705 niñas y niños concluyan su educación preescolar, 34,308 la primaria, 32,056 la secundaria y 16,037 el bachillerato, acumulando un total de 84,106 egresados de los diferentes niveles educativos.
Por su parte, el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas ha implementado diversos proyectos que promueven el acceso a la educación de los niños indígenas en su propia lengua, entre ellos la metodología Pedagógica para el Desarrollo de las Habilidades de la Biliteracidad y el Diálogo Intercultural en las Escuelas Públicas de la Región Amuzga.
Además, se realizan acciones de orientación lingüística-pedagógica para la formación, con enfoque del multilingüismo y la interculturalidad, en lenguas indígenas nacionales, se brinda asesoría y el acompañamiento lingüístico-pedagógico para la formación en lenguas indígenas nacionales, se colabora en la elaboración, revisión, dictaminación y mejora de currículos, metodologías y materiales educativos en lenguas indígenas; definición de metodologías y estrategias pedagógicas para el desarrollo de competencias bilingües (lenguas indígenas-español), con autoridades educativas y pueblos indígenas, entre otras acciones.
