PNDH 2014-2018

Estrategia 2.1. Fortalecer la incidencia de la capacitación de derechos humanos en la Administración Pública Federal.
Líneas de acción:
2.1.2. Implementar un modelo de formación integral para servidores públicos en derechos humanos y género.
2.1.4. Diseñar y mejorar instrumentos de capacitación y sensibilización para atender a la ciudadanía con enfoque intercultural y de derechos humanos.
2.1.5. Incluir materias de derechos humanos y género en los subsistemas y programas del servicio profesional de carrera.

Estrategia 4.1. Fortalecer los mecanismos de exigibilidad y justiciabilidad de los derechos humanos.
Líneas de acción:
4.1.8. Promover medidas para la profesionalización de los actores involucrados en los procesos de procuración y administración de justicia.

Durante 2018 (enero a julio), con la finalidad de promover la protección de los derechos humanos la Policía Federal promovió la capacitación de sus integrantes en coordinación con la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Comité Internacional de la Cruz Roja, se realizó lo siguiente:
Capacitó a 3,138 participantes de la Policía Federal (PF) en modalidad presencial y en línea, a través del Programa Interno de Derechos Humanos que incluye los temas de derechos humanos aplicados a la función policial; combate y prevención de tortura; derechos humanos de las víctimas del delito; derechos humanos, uso de la fuerza y las armas de fuego; derechos humanos de las personas migrantes y combate a la trata de personas, entre otros.

En 2017 y 2018 la UIG participó en las sesiones en las que se impartieron los módulos denominados: “Conceptos básicos de género” y “Perspectiva de género”. En el marco del seminario “Derechos Humanos y Equidad de Género” coordinado por la Dirección General de Promoción de la Cultura en Derechos Humanos, Quejas e Inspección y dirigido a personal de SEMAR, SEDENA, SEDATU, SEGOB y PGR con una participación total de 777 personas (326 mujeres y 451 hombres).
El Código de Conducta de la Procuraduría General de la República, en su Compromiso número 8 “Promuevo la igualdad y la no discriminación por motivo de género” destaca varios instrumentos internacionales para la protección de los derechos de las mujeres, como la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belem do Pará”. Asimismo, el comentario a su Base 35 “No discriminación por motivos de género” declara que las actitudes y acciones de menosprecio, restricción, exclusión, negación, burla, violencia, estigmatización o cualquier otra que lleve hacia la discriminación de las mujeres, son contrarias al Código y pueden constituirse como causas de responsabilidad administrativa o penal. La Base 37 “Entorno laboral libre de violencia” establece que el personal de la Procuraduría deberá promover el respeto a los derechos humanos de las mujeres, así como garantizar su acceso a un entorno laboral libre de violencia. La Unidad de Ética y Derechos Humanos en la Procuración de Justicia ha capacitado a alrededor de veinte mil servidoras y servidores públicos de la Institución y continúa capacitando al personal de nuevo ingreso, en una labor de carácter permanente.
del 1 de septiembre 2017 al 30 de junio de 2018, se llevaron a cabo 51 actividades en las que se capacitaron 2 mil 214 personas (1 mil 352 mujeres y 862 hombres) dirigidas a personal sustantivo (ministerial, pericial y policial), cuya actividad está relacionada con la defensa y protección de los derechos humanos de las mujeres y las niñas víctimas de delito, y a personal administrativo de dependencias e instituciones del Gobierno de la República, del estatal y municipal y organizaciones de la sociedad civil de todo el país.

El Instituto Nacional de Desarrollo Social, a través del Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas para Implementar y Ejecutar Programas de Prevención de la Violencia contra las Mujeres (PAIMEF), promueve e implementa procesos de capacitación, formación, actualización y profesionalización para los actores sociales y públicos cuyas funciones están vinculadas con la prevención y atención de la violencia contra las mujeres. Estas acciones se realizan en las 32 entidades federativas del país, a través de las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (IMEF).

Las acciones de capacitación, formación y profesionalización se implementan mediante talleres, cursos; seminarios o diplomados dirigidos a personal del servicio público de los tres los órdenes de gobierno estatal y municipal de los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial). Asimismo, la población que se beneficia incluye a personas de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y de la Academia.

Las principales temáticas de estas acciones son: derechos humanos, derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia y el marco normativo para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como otras temáticas específicas para la profesionalización, capacitación y actualización del personal especialista que proporciona los servicios de trabajo social, psicológicos o jurídicos a las mujeres en situación de violencia. Con este tipo de acciones en el periodo de 2013 a 2017 se ha capacitado a 41,603 servidores/as públicos.

De igual forma, el Indesol, con recursos del PAIMEF, destina hasta el 1% del total del presupuesto autorizado al Programa, como apoyo transversal para el desarrollo de conocimientos y habilidades de las IMEF, en materia de prevención y atención de la violencia contra las mujeres. Para ello, el Indesol realiza foros, encuentros, mesas de análisis y seminarios dirigidos al personal que opera el PAIMEF en las entidades federativas.

Se coadyuva significativamente de manera conjunta e integral en el fortalecimiento e impartición de capacitación en materia de derechos humanos, derecho internacional humanitario, igualdad de género, no discriminación, prevención del hostigamiento y acoso sexual; destacando de manera relevante, entre otros, la materialización de los siguientes eventos:
– “Taller de liderazgo y empoderamiento para mujeres” a un efectivo toral de 50 mujeres;
– “Primer simposio nacional en materia de género”, capacitando a 255 personas, entre mujeres y hombres militares;
– “Taller de metodología de la investigación con perspectiva de género”, participando un total de 32 personas;
– “Seminario-taller de lingüística aplicada al lenguaje incluyente”, capacitando a un efectivo total de 60 militares;
– “Curso-taller para el uso incluyente y no sexista del lenguaje” a un efectivo de 133 militares, entre mujeres y hombres; y finalmente el
– “Seminario Internacional: la participación de las mujeres en los ejércitos del mundo”, con asistencia de un total de 484 personas, entre personal extranjero, de la Administración Pública Federal y Militar de las tres Fuerzas Armadas.

Además, cabe mencionar que esta capacitación se realiza con y sin recursos etiquetados correspondientes al Programa presupuestario de Igualdad entre Mujeres y Hombres SDN, habiéndose capacitado a un efectivo total de 2,599 militares con recursos etiquetados y 9,553 efectivos sin recursos etiquetados.

A través del Sistema Integral de Educación a Distancia, del años 2012 a mayo de 2016, en la modalidad de teleconferencia vía EDUSAT, se impartieron teleconferencias a 60, 698 elementos de la Secretaría de Marina, con el curso “Nuevos protocolos de seguridad pública, cultura de la legalidad y reforma constitucional en materia de derechos humanos”.
En enero de 2014, fue impartido en diversos Mandos Navales, el Primer Foro para el Fortalecimiento y Promoción de los Derechos Humanos, así como el Seminario de Derechos Humanos y Fuerzas Armadas, participando 1318 elementos de la institución.
Asimismo, el 16 de mayo de 2016 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo Secretarial número 110”, mediante el cual la Unidad de Atención y Procuración a la Ciudadanía se transforma en la Unidad de Promoción y Protección de los Derechos Humanos, unidad especializada con estructura orgánica operativa a nivel Dirección General, que le permite garantizar la planeación, el desarrollo y el control de las acciones en la materia, así como estudios, análisis, difusión y capacitación del personal naval en Derechos Humanos, Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario e Igualdad de Género.

El Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza, a través de la Unidad de Derechos Humanos e Igualdad de Género, ha realizado venido implementando una capacitación continua y permanente. La capacitación ha consistido en cursos-talleres y conversatorios, organizados por su Unidad de Derechos Humanos e Igualdad de Género en colaboración con USAID Projusticia México, la cual ha tenido lugar principalmente en los años 2017 y 2018.
Dentro del diseño curricular de tales cursos y conversatorios uno de los temas principales es el fenómeno de la violencia de género, sus modalidades y sus tipos.

Es importante resaltar que en el mes de octubre de 2017, el Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza suscribió el convenio de adhesión al «Pacto para introducir la perspectiva de género en los órganos impartidos de justicia de México», en el cual se adopta un conjunto de obligaciones en la materia, entre las que resalta la de erradicar la violencia de género en el interior del Poder Judicial, así como castigarla y sancionarla por parte de las y los juzgadores.

Asimismo, el Instituto de Especialización Judicial del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza, durante el año 2018, ha venido impartiendo cursos con la siguiente temática: «Prevención y Atención a la Violencia Familiar y de Género. NOM-046-SSA2 Violencia familiar, sexual contra las mujeres», a personal jurisdiccional y administrativo cuyo objetivo es sensibilizar al personal respecto a las diversas consecuencias que representa el fenómeno de la violencia familiar y sexual infringida principalmente en contra de las mujeres, en los diversos ámbitos de la vida familiar y social.

El Poder Judicial del estado de Jalisco desarrollo las metodologías para 3 capacitaciones que ofrece:
1.- taller sobre el Protocolo para Juzgar con PEG;
2.- taller de las Convenciones Internacionales dentro de las Resoluciones Judiciales; y, 3.- Sentencias de la Corte Interamericana VS el estado mexicano.